ในการให้สัมภาษณ์กับ 60 Minutes ของ CBS ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ได้เน้นย้ำถึงคำมั่นสัญญาในการรณรงค์บางอย่างที่เขาวางแผนจะรักษาไว้ ท่ามกลางคนอื่นๆ เขายืนยันว่าเขาจะสร้างกำแพงตามคำมั่นสัญญาที่ชายแดนเม็กซิกันและเนรเทศผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารมากถึงสามล้านคน
หากสหรัฐอเมริกาจริงจังกับการไล่ “คนเลว ” ออกจากเม็กซิโกและละตินอเมริกา สิ่งสำคัญคือต้องถามว่า: อันที่จริงแล้วคนเหล่านี้เป็นใคร
ในโลกทัศน์ที่สิ้นหวังของทรัมป์ พวกเขาเป็นกลุ่ม “สมาชิกแก๊ง” ลาตินและ “ผู้ค้ายา” ที่มี “ประวัติอาชญากร” ซึ่งกำลังบุกรุกอเมริกา แต่การวิเคราะห์เผยให้เห็นว่าภาพที่ห่างไกลจากความเป็นจริง
อยู่ในชื่ออะไร?
ประการแรก เม็กซิโกและละตินอเมริกาไม่ได้เป็นเพียงแหล่งเดียวในการอพยพไปยังสหรัฐอเมริกา อันที่จริงตั้งแต่ปี 2552 ชาวเม็กซิกันออกจากสหรัฐฯ มากกว่าที่จะมา และตั้งแต่นั้นมา จีนและอินเดียก็แซงหน้าเม็กซิโกด้วยการอพยพเข้ามาไม่นาน เอเชียและแอฟริกาตอนใต้ของทะเลทรายซาฮารายังประกอบไปด้วยผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารสำคัญในสหรัฐอเมริกาเป็นจำนวนมาก
กระนั้น ในการดีเบตชิงตำแหน่งประธานาธิบดีครั้งที่สามของเขา ทรัมป์ใช้ภาษาสเปนเพื่อพรรณนาถึงผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารว่าเป็นผู้ฝ่าฝืนกฎหมายที่ชั่วร้าย ผลกระทบในทางที่ผิดของคำพูด “พวกพ้องที่เลว” คือการใส่ร้ายชาวลาตินในภาษาของเราเอง แม้ว่าจะมีสำนวนที่เลวร้ายอย่างตลกขบขันที่ฟังดูเหมือนเป็นแฮมเบอร์เกอร์ ที่ไม่ดี – “ความหิวแย่”
ความคลั่งไคล้นี้เป็นเวอร์ชันแฮชแท็กของประเพณีอเมริกันที่เก่าแก่และน่าเกลียด เร็วเท่าที่ปี 1829 Joel Poinsett เอกอัครราชทูตสหรัฐประจำเม็กซิโกคนแรกของอเมริกาที่กล่าวถึงชาวเม็กซิกันว่าเป็น “คนที่โง่เขลาและมึนเมา” ความพินาศทางศีลธรรมและทางปัญญาของชาวเม็กซิกันที่คาดคะเนเป็นผลที่คาดการณ์ได้ของ “การมีเพศสัมพันธ์อย่างต่อเนื่อง” ของชาวสเปนกับ “ชาวพื้นเมือง” นั่นคือต้นกำเนิด ลูกครึ่งของเม็กซิโกเป็นสาเหตุของความล้าหลังของประเทศ
ในมุมมองของ Poinsett ในขณะที่ผู้ตั้งถิ่นฐานชาวสเปนเป็น “กลุ่มที่โง่เขลาและเลวทรามที่สุด” ของชาวคริสต์ชาวยุโรป ชาวพื้นเมืองของเม็กซิโกเป็น “ชนชั้นที่ต่ำที่สุดของมนุษย์” ลักษณะทั่วไปของการแบ่งแยกเชื้อชาติของ Poinsett ได้สร้างรากฐานของแบบแผนปัจจุบันของสหรัฐฯ เกี่ยวกับชาวเม็กซิกันและละตินอเมริกา
พบกับพวกพ้องที่ไม่ดี
เมื่อพิจารณาจากพื้นฐานที่น่ารังเกียจของความสงสัยของชาวอเมริกันบางคนว่าผู้อพยพในละตินอเมริกาเป็นอาชญากรที่มีความรุนแรง จึงเป็นเรื่องเร่งด่วนที่จะต้องทำความเข้าใจให้แน่ชัดว่าผู้อพยพประเภทใดบ้างที่โดนัลด์ ทรัมป์อาจเนรเทศ เราสามารถทำได้โดยการตรวจสอบการเนรเทศออกนอกประเทศที่ทำลายสถิติ2.6 ล้าน ครั้งโดยฝ่ายบริหารของอเมริกาในปัจจุบัน
บารัค โอบามา ได้พยายามที่จะมุ่งเน้นการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองกับอาชญากรที่ถูกตัดสินว่ากระทำผิด และแนวทางของทรัมป์ก็คือความต่อเนื่องของนโยบายเหล่านี้ในระดับหนึ่ง แต่โอบามายังตั้งใจที่จะสร้างการสนับสนุนทางการเมืองสำหรับการแก้ไขกฎหมายคนเข้าเมืองที่มุ่งสร้างเส้นทางสู่การเป็นพลเมืองสำหรับผู้อพยพผิดกฎหมายในสหรัฐอเมริกา
ฝ่ายบริหารของโอบามาประเมินในปี 2556 ว่า“มนุษย์ต่างดาวอาชญากรที่ถอดออกได้” 1.9 ล้านคนอาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกา
ตัวเลขนี้ไม่จำกัดเฉพาะแรงงานข้ามชาติที่ไม่มีเอกสาร รวมถึงผู้ที่มีกรีนการ์ด (สำหรับผู้อยู่อาศัยถาวรตามกฎหมาย) และผู้ที่มีวีซ่าชั่วคราว และไม่ จำกัด เฉพาะผู้ที่พบว่ามีความผิดในอาชญากรรมร้ายแรง นอกจากนี้ยังรวมถึงผู้ที่เคยถูกตัดสินว่าไม่ได้ค้ายาเสพติดหรือกิจกรรมอันธพาล แต่เป็นผู้ลักทรัพย์และอาชญากรรมที่ไม่รุนแรงอื่นๆ
ประมาณ 59% ของผู้ถูกเนรเทศในสหรัฐฯ เป็นอาชญากรที่ถูกตัดสินว่ากระทำผิดจริง แต่ใครคือส่วนที่เหลือ? รอยเตอร์
ดังนั้นจึงเป็นความผิดพลาดที่จะสรุปว่าลำดับความสำคัญหลักของการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองคือผู้ต้องสงสัยก่อการร้ายและอาชญากรที่ถูกตัดสินว่ามีความผิด ในปี 2558 ชาวอเมริกัน 59% ถูกเนรเทศ – รวม 235,413คน – ถูกตัดสินว่ากระทำผิดในขณะที่ 41% ถูกไล่ออกเนื่องจากละเมิดการเข้าเมืองเช่นอยู่เกินวีซ่า ผู้เข้าร่วม ที่ไม่มีเอกสาร ซึ่งถูกจับกุมที่ชายแดนก็รวมอยู่ในหมายเลขนี้ด้วย
ดังนั้น การอ้างว่าผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารจำนวน 3 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกานั้นเป็นอาชญากรที่อันตรายจึงไม่มีมูลและขาดความรับผิดชอบ
กระแสแห่งประวัติศาสตร์ไหลย้อนกลับมาที่สหรัฐอเมริกา
อย่างไรก็ตาม ผู้ถูกเนรเทศหลายแสนคนเป็นผู้กระทำความผิดทางอาญาที่แท้จริง ผู้กระทำความผิดในลาตินโปรเฟสเซอร์ซึ่งส่วนใหญ่หมกมุ่นอยู่กับทรัมป์และตระกูลของเขาคือสมาชิกแก๊งค์และผู้ค้ายา: หัวหน้าแก๊งค้ายาชาวเม็กซิกัน, ซัลวาดอร์ มา ราส สิ่งที่น่ากลัวใช่มั้ย?
บางที แต่การวิเคราะห์ทางประวัติศาสตร์ที่เหมาะสมยิ่งแสดงให้เห็นบางสิ่งที่นักการเมืองสหรัฐนิยมลัทธิเนทีฟไม่ค่อยกระตือรือร้นที่จะเผยแพร่: นโยบายต่างประเทศต่อต้านคอมมิวนิสต์ของอเมริกาที่นำมาใช้ในช่วงทศวรรษ 1980 มีบทบาทสำคัญในการเติมเชื้อเพลิงให้กับกิจกรรมอาชญากรรมเหล่านี้
โรนัลด์ เรแกนเคยกล่าวอ้างอย่างมีชื่อเสียงในปี 1982 ว่าบรรดาผู้ที่ยอมรับลัทธิคอมมิวนิสต์กำลังต่อสู้กับ “กระแสน้ำแห่งประวัติศาสตร์” เรแกนจึงมุ่งมั่นที่จะนำ “สงครามครูเสดเพื่ออิสรภาพ” ต่อต้านคอมมิวนิสต์ชั่วร้าย ภายใต้การดูแลของเขา สหรัฐฯ มีเป้าหมายที่จะมอบ “เสรีภาพและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์” ไปทั่วโลก
เม็กซิโกและอเมริกากลางเป็นสนามรบที่สำคัญ ในปี 1979 แนวร่วมปลดปล่อยแห่งชาติซานดินิสตาฝ่ายซ้ายล้มล้างรัฐบาลเผด็จการของอนาสตาซิโอ โซโมซาในนิการากัว
เรแกนเสนอการสนับสนุนทางการเงินและวัสดุแก่กองกำลังต่อต้านแซนดินิสตาที่เรียกว่า Contras ในทันที รวมถึงการสั่งให้ CIA วางทุ่นระเบิดในท่าเรือของนิการากัว และใช้เงินทุนที่ได้รับจากการขายอาวุธให้อิหร่าน ซึ่งจากนั้นก็ถูกคว่ำบาตร
วิกฤตต่อความเป็นจริงในปัจจุบัน สหรัฐฯ ยังให้ความช่วยเหลือแก่กลุ่ม Contras ผ่านผู้ค้ามนุษย์ที่ถูกตั้งข้อหายาเสพติด คณะกรรมการวุฒิสภาในปี 1989 นำโดย จอห์น เคอร์รี วุฒิสมาชิกในขณะนั้น เปิดเผยถึงการสมรู้ร่วมคิดที่น่าตกใจระหว่างรัฐบาลสหรัฐฯ กับผู้ค้ายาในละตินอเมริกา ตัวอย่างเช่น รายงานพบว่ากระทรวงการต่างประเทศจ่ายเงินกว่า 806,000 เหรียญสหรัฐฯ ให้กับผู้ค้ายาเสพติดที่มีชื่อเสียง รวมถึงนายฮวน รามอน มัตตา-บัลเลสเตรอส พ่อค้ายาชาวฮอนดูรัส
ในเวลาเดียวกัน ในเอลซัลวาดอร์ สหรัฐฯ ยังสวมกอดรัฐบาลเผด็จการทหารซึ่งในปี 1979 ได้โค่นล้มประธานาธิบดีคาร์ลอส อุมแบร์โต โรเมโร โดยเสนอความช่วยเหลือทางการทหารและเศรษฐกิจจำนวนมากแก่ผู้นำของตนเพื่อป้องกัน ” นิการากัวอีกประเทศหนึ่ง “
ในขณะที่เผด็จการของเอลซัลวาดอร์ปราบปรามการวิพากษ์วิจารณ์และการต่อต้านทางการเมืองอย่างรุนแรง กลุ่มการเมืองที่สงบสุขได้แปรสภาพเป็นกองโจรฝ่ายซ้ายที่เรียกว่า Farabundo Martí National Liberation Front (FMLN)
ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2523 ผู้นำ FMLN ได้พบกันที่ฮาวานา ประเทศคิวบา โดยตั้งตนเป็นศัตรูของสหรัฐฯ ด้วยแนวทางของสหรัฐฯ ในยุทธวิธีที่เรียนรู้จากเวียดนาม กองทัพซัลวาดอร์ปราบปรามคอมมิวนิสต์ FMLN อย่างไร้ความปราณี ตามรายงานของAmericas Watchกลยุทธ์นี้เกี่ยวข้องกับการวางระเบิด การสังหารหมู่พลเรือนเป็นครั้งคราว
ความรุนแรงที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ ในนิการากัวและเอลซัลวาดอร์ในไม่ช้านี้ก็ได้แพร่กระจายไปยังกัวเตมาลาและฮอนดูรัสส่วนหนึ่งเนื่องจากความใกล้ชิดทางภูมิศาสตร์และส่วนหนึ่งเป็นเพราะประเทศเหล่านี้ล้วนเคยมีลักษณะที่ไม่เท่าเทียมกันทางสังคมและเศรษฐกิจมาก่อน
ทั้งหมดนี้เกี่ยวข้องกับแก๊งค์แก๊งค์และเจ้าพ่อยาเสพติดในจินตนาการของทรัมป์อย่างไร? สงครามหลายทศวรรษได้ทิ้ง เด็กกำพร้าในอเมริกากลางหลายพันคน ในที่สุด หลายคนก็อพยพไปอยู่ที่สหรัฐอเมริกา และทั้งไร้พ่อแม่และไร้เงิน ได้เข้าร่วมกับครอบครัวตามท้องถนน ไม่ว่าจะเป็นองค์กรอาชญากรรม เช่น แก๊งมารา ซัลวาตรุชา แห่งลอสแองเจลีส และแก๊งที่ 18th Street
ผู้ค้ายาเสพติดและแก๊งค์ชาวลาตินจึงเป็นมรดกที่สำคัญของการบริหารของเรแกน
เกษตรกรผู้อพยพชาวเม็กซิกันรายนี้เป็น ‘พ่อมดที่ไม่ดี’ หรือไม่?
ถึงเวลาต่อต้าน
John Forsyth เป็นรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ตั้งแต่ปี 1834 ถึง 1841 ในปี 1857 เขาตั้งข้อสังเกตในจดหมายว่า “เผ่าพันธุ์ลูกผสม” ของทวีปอเมริกาจะ “ยอมจำนนและจางหายไปก่อน” “สถาบัน” และ “พลังที่เหนือกว่าของสีขาว ชาย”.
ประธานาธิบดีที่ได้รับเลือกคนปัจจุบันของสหรัฐฯ ได้ใช้นโยบายการย้ายถิ่นฐานของเขาอย่างลางสังหรณ์เกี่ยวกับประเพณีทางความคิดนี้ ซึ่งเป็นตำแหน่งที่เป็นปัญหาประกอบกับความล้มเหลวทั่วไปของชาวอเมริกันในการทำความเข้าใจสาเหตุทางประวัติศาสตร์ของปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการย้ายถิ่นฐานที่ทรัมป์พยายามแก้ไข
เวลาสำหรับละตินอเมริกาที่จะต่อต้านความคลั่งไคล้และการเหยียดเชื้อชาติก็มาถึงแล้ว ในงานนี้ เราต้องไม่หันไปใช้วาทกรรมชาตินิยมที่เพียงสะท้อนจากอีกด้านหนึ่งของกระจกมองภาพเหมารวมของความชั่วร้าย ที่เกลียดชัง พวกพ้องที่เลว
ในทางกลับกัน การตอบสนองของละตินอเมริกาต่อการเหยียดเชื้อชาติควรดึงเอาทั้งจากมนุษยนิยมและความรู้ที่ถูกต้องเกี่ยวกับอดีต ตลอดจนสิทธิมนุษยชนและกฎหมายระหว่างประเทศ
ขั้นตอนที่ดีสองขั้นตอนที่เราสามารถทำได้คือการจัดการกับปัญหาอาชญากรรม ของประเทศต่างๆ โดย เคารพต่อสิทธิและกระบวนการที่เหมาะสม และปฏิบัติต่อ ผู้อพยพในอเมริกากลาง ประมาณ 500,000 คนอย่างมีศักดิ์ศรี ที่ข้ามไปยังเม็กซิโกในแต่ละปี
ชอบหรือไม่ ประวัติศาสตร์และภูมิศาสตร์ทำให้ชาวเม็กซิกันเป็นแนวหน้าของการต่อต้าน และโลกจะจับตามอง
