ไบเดนยุตินโยบายบังคับผู้ขอลี้ภัยให้ ‘อยู่ในเม็กซิโก’ – แต่สำหรับผู้อพยพ 41,247 คน มันสายเกินไป

ไบเดนยุตินโยบายบังคับผู้ขอลี้ภัยให้ 'อยู่ในเม็กซิโก' – แต่สำหรับผู้อพยพ 41,247 คน มันสายเกินไป

ผู้อยู่อาศัยในค่ายผู้ลี้ภัย Matamoros ของเม็กซิโกคนสุดท้ายได้ข้ามพรมแดนไปยังสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 5 มีนาคม เพื่อขอลี้ภัย

ผู้อพยพ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นชาวอเมริกันกลางที่หนีความรุนแรงเฉพาะถิ่น ความยากจน และการทุจริตจะได้รับอนุญาตให้อยู่ในสหรัฐฯ เนื่องจากคดีของพวกเขาเคลื่อนผ่านระบบศาลตรวจคนเข้าเมือง

การอพยพออกจากค่าย มาตาโม รอส ซึ่งครั้งหนึ่งเคยให้ที่พักพิงแก่ผู้ขอลี้ภัยมากกว่า 2,500 คนถือเป็นจุดสิ้นสุดของนโยบายยุคทรัมป์ที่เรียกว่าพิธีสารคุ้มครองผู้อพยพ นโยบายที่เรียกกันทั่วไปว่า “ยังคงอยู่ในเม็กซิโก” ในเดือนมกราคม 2019 บังคับให้ผู้อพยพ 71,000 คนซึ่งถูกควบคุมตัวตามแนวชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโกกลับเข้าไปในเม็กซิโกเพื่อยื่นขอลี้ภัยและรอเป็นเวลาหลายเดือนในขณะที่คำร้องของพวกเขาได้รับการประมวลผล

ฝ่ายบริหารของทรัมป์อ้างว่าพิธีสารคุ้มครองผู้อพยพทำให้มั่นใจได้ถึง ” กระบวนการที่ปลอดภัยและเป็นระเบียบ ” แต่มันสร้างวิกฤตผู้ลี้ภัยในเม็กซิโก ซึ่งเมืองชายแดนไม่มีที่อยู่อาศัย ให้อาหาร และปกป้องผู้ลี้ภัยหลายหมื่นคน Matamoros เป็นหนึ่งในค่ายพักแรมและที่พักพิงของคาทอลิกหลายแห่งที่จัดตั้งขึ้นเพื่อรองรับประชากรกลุ่มนี้

ในวันแรกของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ที่เข้ารับตำแหน่ง กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิได้ระงับพิธีสารคุ้มครองผู้อพยพและภายในปลายเดือนกุมภาพันธ์ ผู้ขอลี้ภัยจะได้รับการตรวจคัดกรองโควิด-19 และอนุญาตให้เข้าสหรัฐฯ การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวก่อให้เกิดความโล่งใจอย่างมากในหมู่ผู้อพยพมากกว่า 15,000 คนณ จุดนั้นที่ติดอยู่ในค่ายพักแรมทางตอนเหนือของเม็กซิโก

แต่พรมแดนเปิดใหม่ช้าเกินไปสำหรับผู้อพยพส่วนใหญ่ 41,247 คน ซึ่งคดีถูกปฏิเสธขณะที่พวกเขา “ยังคงอยู่ในเม็กซิโก”

อันตรายจากการรอ

สำนักหักบัญชีการเข้าถึงบันทึกธุรกรรมที่มหาวิทยาลัยซีราคิวส์ ซึ่งฉันวิจัยการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมือง รวบรวมและวิเคราะห์บันทึกของรัฐบาลที่จัดหาผ่านพระราชบัญญัติเสรีภาพในการให้ข้อมูล บันทึกที่เราได้รับจากกระทรวงยุติธรรมแสดงให้เห็นว่ามีการยื่นขอลี้ภัยทั้งหมด 71,036 รายจากเม็กซิโกภายใต้พิธีสารคุ้มครองผู้ย้ายถิ่นฐานซึ่งกินเวลาตั้งแต่เดือนมกราคม 2019 ถึงมกราคม 2021

จนถึงขณะนี้มี 41,888 คดีที่เสร็จสิ้นหรือปิดแล้ว ในจำนวนนี้ มีเพียง 641 คนเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ลี้ภัยหรือให้ที่พักพิงในสหรัฐอเมริกา อัตราการอนุมัติ 1.5% ในทางตรงกันข้าม ในปี 2560 40% ของผู้ขอลี้ภัยได้รับการเรียกร้องจากผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐอเมริกา

จาก 41,888 คดีที่ดำเนินการเสร็จสิ้นภายใต้พิธีสารคุ้มครองผู้ย้ายถิ่นฐาน ผู้ขอลี้ภัย 32,659 รายได้รับคำสั่งเนรเทศจากผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมือง แม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้อยู่ในสหรัฐอเมริกาก็ตาม ส่วนใหญ่ – 27,898 – ได้รับคำสั่งให้เนรเทศเพราะพวกเขาไม่ปรากฏตัวในการพิจารณาคดีของศาลตรวจคนเข้าเมืองที่ชายแดนฝั่งสหรัฐฯ

มีหลายเหตุผลที่ผู้อพยพในเม็กซิโกอาจไม่ได้มาที่ศาลตรวจคนเข้าเมือง หนึ่งคืออันตรายของเม็กซิโกตอนเหนือ ที่กลุ่มค้ายาและกลุ่มอาชญากรตกเป็นเหยื่อของแรงงานข้ามชาติที่เปราะบาง

มาตาโมรอสอยู่ในรัฐตาเมาลีปัสของเม็กซิโก ซึ่งการข่มขืน การทรมาน และการลักพาตัวแพร่หลายมากจนกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ มีคำแนะนำ “ห้ามเดินทาง” เกี่ยวกับรัฐดังกล่าว

องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรHuman Rights First จัดทำเอกสาร 1,544 คดีของผู้ขอลี้ภัยที่ตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงระหว่างรอในเม็กซิโก

ในกรณีหนึ่ง Customs and Border Protection ได้ส่งครอบครัว Salvadoran กลับไปยังเม็กซิโกในเดือนพฤษภาคม 2019 ทั้งๆ ที่พวกเขาแสดงความกลัว ในเดือนพฤศจิกายน 2019 พ่อถูกแทงเสียชีวิตในเมืองติฮัวนา ทิ้งภรรยาและลูกสองคนไว้ข้างหลัง

“ฉันบอกผู้พิพากษาว่าฉันกลัวลูก ๆ ของฉันเพราะเราอยู่ในสถานที่ที่น่ากลัวและน่ากลัว และเรารู้สึกไม่ปลอดภัยที่นี่” หญิงม่ายของเขาบอกกับสำนัก ข่าวTelemundo

เหยื่ออีกรายคือหญิงชาวฮอนดูรัสจากชนกลุ่มน้อยชาวแอฟริกา-แคริบเบียน ซึ่งถูกลักพาตัวและข่มขืนในเมืองฮัวเรซ ขณะที่เธอ “ยังคงอยู่ในเม็กซิโก”

และ Vice Magazine รายงานเกี่ยวกับ David ผู้ขอลี้ภัยจากกัวเตมาลา ซึ่งถูกกลุ่มพันธมิตรลักพาตัวไปเมื่อห้าชั่วโมงหลังจากที่เขาถูกส่งกลับไปเม็กซิโกในปี 2019 เดวิดหลบหนี แต่เนื่องจากกลุ่มพันธมิตรได้ยึดเอกสารของเขาไปแล้ว การขอลี้ภัยจึงกลายเป็นเรื่องทั้งหมด แต่เป็นไปไม่ได้

อุปสรรคที่ผ่านไม่ได้

การขาดที่ปรึกษาทางกฎหมายเป็นอีกเหตุผลหนึ่งที่ผู้อพยพย้ายถิ่นฐานในเม็กซิโกอาจไม่ปรากฏตัวในการพิจารณาคดีของศาลในสหรัฐฯ หรืออาจถูกปฏิเสธการลี้ภัยและออกคำสั่งเนรเทศ

ผู้ย้ายถิ่นฐานที่มีทนายความมีโอกาสชนะคดีเป็นสองเท่าและ 99% ของครอบครัวที่แสวงหาที่ลี้ภัยที่มีทนายความตรวจคนเข้าเมืองเข้าร่วมการพิจารณาคดีในศาลตรวจคนเข้าเมืองทั้งหมด

แต่การหาทนายความด้านการย้ายถิ่นฐานของสหรัฐฯ ในตาเมาลีปัส ประเทศเม็กซิโก ยากกว่าในเท็กซัสในปี 2019 มาก ในปีงบประมาณ 2020 มีเพียง 14% ของผู้อพยพที่ถูกบังคับให้ “ยังคงอยู่ในเม็กซิโก” เท่านั้นที่ได้พบทนายความด้านการย้ายถิ่นฐาน เทียบกับ80% ของลี้ภัย กรณีผู้อพยพย้ายถิ่นในสหรัฐอเมริกา

หากไม่มีทนายความ การสื่อสารกับระบบศาลของอเมริกาข้ามพรมแดนระหว่างประเทศขณะอาศัยอยู่ในค่ายกลายเป็นอุปสรรคที่แทบจะผ่านไม่ได้

ตัวอย่างเช่น แรงงานข้ามชาติบอกกับ BuzzFeed News ว่าสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรสหรัฐฯ มักยื่นเอกสารที่ไม่สมบูรณ์หรือไม่ถูกต้อง ซึ่งบางครั้งระบุ “Facebook” เป็นที่อยู่จริงของผู้อพยพ และหากไม่มีทนายความ ก็เป็นไปไม่ได้ที่ผู้ย้ายถิ่นเหล่านี้จะได้รับคำบอกกล่าวที่สำคัญจากศาล

สิ้นสุดการลี้ภัย

“ยังคงอยู่ในเม็กซิโก” ทำให้แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่ผู้ขอลี้ภัยจะพบความปลอดภัยในสหรัฐอเมริกา แต่กระบวนการขอลี้ภัยอาจมีผลลัพธ์ที่ไม่เท่าเทียมกันอย่างสุดซึ้ง ไม่ว่าใครจะนั่งในทำเนียบขาวก็ตาม

ผลการขอลี้ภัยมักจะถูกกำหนดมากเท่าที่เจ้าหน้าที่ลี้ภัยหรือผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองตัดสินคดีตามที่พิจารณาโดยคุณธรรม ตัวอย่างเช่น ผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองในแอตแลนต้าปฏิเสธ โดยเฉลี่ย 97% ของคดีลี้ภัยในขณะที่ผู้ที่อยู่ในนิวยอร์กซิตี้อนุมัติ โดยเฉลี่ย 74%

แม้ว่าเอลซัลวาดอร์และฮอนดูรัสจะเป็นหนึ่งในห้าประเทศอันดับต้นๆ ของโลกสำหรับการเสียชีวิตด้วยความรุนแรงโดยปกติแล้ว ศาลปฏิเสธมากกว่า 80% ของคดีลี้ภัยจากประเทศเหล่านั้น ส่วนใหญ่เป็นเพราะรัฐบาลสหรัฐฯ ไม่เต็มใจที่จะยอมรับการกดขี่แก๊งค์และความรุนแรงในครอบครัว เพื่อเป็นฐานในการลี้ภัย

ความไม่มั่นคงทางการเมืองและเศรษฐกิจในอเมริกากลางยังทำให้เด็กๆ ต้องหนีออกจากภูมิภาคอีกด้วย ในช่วงสองสัปดาห์ที่ผ่านมา ผู้เยาว์ที่เดินทางโดยลำพัง 3,200 คนเดินทางมาถึงชายแดนสหรัฐฯ-เม็กซิโก

“ยังคงอยู่ในเม็กซิโก” มอบทางเลือกที่ยากแก่ผู้ขอลี้ภัย: อยู่และหวังว่าจะเอาชีวิตรอดหรือสูญเสียโอกาสของชีวิตใหม่ โชคและความพากเพียรจ่ายให้กับผู้อพยพประมาณ 15,000 คนซึ่งขณะนี้อาจดำเนินการขอลี้ภัยจากความปลอดภัยที่เกี่ยวข้องของสหรัฐอเมริกา แต่สำหรับคนอื่นๆ มันไม่มีโอกาสครั้งที่สอง

credit : linaresysanchez.com lorazepamanxietyx.com magiccorporation.net middlefingerproductions.net nicolasantilli.net nigeronline.org normandyvikingsyouthfootball.com ntgstylez.com officepoliticsformanagers.com